贵阳网讯 初夏时节,走进贵安新区,宽阔的市政道路干净洁净,路旁的景观绿化清爽宜人,村寨道路整洁有序……眼前的一切,与贵安开投市政园林公司的精细服务和默默耕耘密不可分。
四年来,从“竹扫把”到“机械连”,市政公司用一笤一帚的默默耕耘,践行了作为新区本土国有企业的担当作为,从“绘蓝图”到“强省会”,市政公司以对一枝一叶的耐心浇灌,把对新区生态发展的奉献写进了企业的基因。
贵安本土孕育的城市服务“后勤连”
2017年起,为保障新区公共卫生环境,同时支持开投公司转型升级,新区党工委、管委会与开投公司共同谋划了新区主干道环卫、绿化、市政维护及乡镇环卫一体化的政府购买服务项目。开投公司下属的市政公司从“几条扫帚几支队伍”的保洁队干起,凭借自身的迅速转型和积极争取,通过“走出去、请进来”的方式,借助其他成熟国企及平台公司经验和实力,迅速扩大技术设备力量,逐步成为了承接相关服务的实施主体,也就此推开了自身转型升级的大门。
开展服务以来,在新区各部门和开投公司的大力支持及通力合作下,市政公司共计承接新区环卫服务面积1200万㎡、绿化养护服务面积550万㎡、市政道路及配套设施维护服务里程210km、维护市政照明路灯12000余盏。同时,为新区4大乡镇(街道)、共90个行政村、370余个自然村寨提供了环卫一体化服务,负责新区4个垃圾压缩转运站的日常运营,还为新区提供了1300余个基层就业岗位。
在不断拓宽业务资源的同时,贵安开投市政公司始终牢记国有企业职责使命,坚持降本增效,向管理、技术要效益,储备了贵州省内最大规模的机械化环卫作业设备群,实现了骨干路网机械化作业率超过80%,以更低的服务价格为新区提供优质的城市服务。市场调研显示,市政公司为新区提供的市政服务综合单价仅为周边地区的50%左右,刨除新区人流车流量等因素,也仍有大约20%的成本优势。市政公司充分发挥国企讲政治、顾大局、办大事的先天优势,在特种天气、旅游旺季、重要节点等应急工作中成为了新区各职能部门信任、认可的“先锋队、后勤连”,在各类重大攻坚任务中起到了重要作用。
贵安开投核心业务体系中的“潜力股”
市政公司一直以来都是开投公司子公司业务转型中的“小岗村”,其凭借担当奉献的党建文化,把握新区发展的周期规律,利用“船小好调头”的特点,充分发挥前期积累的景观施工品牌优势,有效聚焦了新区的市政运营这一业务“蓝海”,实现了自身的跨越式发展。
2020年,开投公司全面推进深化改革和转型升级,将市政公司定位为三大核心业务中“市政运营”板块的重要力量。市政公司围绕新区改革发展的目标要求,通过“三改”措施,建立了更为完善的企业治理能力和制度体系,提升了公司市场化、精细化管理水平。去年下半年,为支持市政公司做强做优,开投公司再次向其注入了垃圾处置、殡葬墓地、城市公共停车等一批管委会新近授予的特许经营权项目,再次为市政公司可持续发展添上了“推进器”。
近四年来,贵安开投市政公司各项经营指标均呈阶梯式递增,已累计实现营收超过7.2亿元,实现利润超过7700万元,为开投公司融资化债提供了稳定支持。目前,市政公司已成为开投公司体系中首家规上企业,在纳税信用评级中取得“A”级最高评级。近期,开投公司已就进一步聚焦主业、财务优化等方面对市政公司进行研究探索,综合来看,市政公司的各项经营指标均已接近IPO上市标准。
贵阳贵安融合发展关键时期的“老黄牛”
贵安开投市政公司承接新区城市服务以来,各类业务年度协议总额约1.55亿元,每年刚性成本支出约1.3亿元。2020年8月,与新区原有的部分协议到期,由于正逢贵阳贵安融合发展,政策及相关机构调整等客观原因,协议续签及相关资金拨付条件出现变化,对公司的业务管理、资金保障水平提出了严峻考验。
在新区管委会及开投公司的鼎力支持下,为保障新区公共环境卫生服务水平,维护好市政业务品牌的口碑,市政公司采取了“双向协调”的措施,想方设法维持新区公共环境服务质量不下滑。对上与总公司积极谋划,坚持保障了政府购买服务项目的刚性资金支持,加快协助推进新区方面的手续进程,为拨付资金、续签协议争取时间;对下积极调动各供应商拿出自有资金,分摊资金压力,以“保工资、保刚需”为原则,实现了错峰支付、分段垫付,保障了环卫工人工资的准时发放。去年8月至今,贵安开投市政公司共计为相关业务垫付资金8018万元,其中垫支环卫工人工资5345万元,在贵阳贵安融合发展的关键时期,实现了新区公共环境服务不降格、工人有保障,以实际行动践行了国有企业的政治担当。
城市精细化管理中的“金牌服务商”
“强省会”五年行动正当时,贵安开投市政公司将以敢立军令状、敢应冲锋号、敢啃硬骨头的觉悟,全力投入到贵阳贵安“强省会”五年行动的大潮中去。
围绕贵阳市“强省会”中的具体重点任务,结合自身的主营业务,市政公司将从9个方面集中发力——
在加快新型城镇化、新型工业化、农业现代化及提升城市品质的重点任务方面,未来五年贵阳贵安势必迎来人口增长、资源流动和大量的观摩交流,将对新区公共环境和城市卫生管理水平提出挑战,市政公司作为新区城市公共环境卫生的服务主体,肩负重大的保障责任,也是强化自身服务实力的重要机遇。
在推进资源集约利用、加强生态环境建设、大力发展绿色经济的重点任务方面,市政公司结合前期在新区生态绿化施工业务中占有率超过80%的业务经验,充分发挥自身2000亩苗圃基地和近10万株回收培植苗木储备优势,以及多年来在公共绿化养护中形成的技术管理实力,将有效整合垃圾收运——分类处置——回收利用的静脉产业链条,具备得天独厚的业务发展优势。
在促进社会充分就业的重点任务方面,市政公司将充分发挥国有企业的社会责任,充分利用环卫、绿化行业劳动密集特点,为新区老龄化农村人口就业提供有力支持,进一步为本地农村人口提供更多“家门口就业”的机会。
在大力发展现代服务业的重点任务方面,市政公司具有打造本土城市服务品牌良好基础,随着新区城市服务需求的不断增加,产业链条的不断丰富,市政公司可在现有基础上进一步优化业务结构和财务体系,有望成为新区首批IPO上市的国有企业。
一分部署,九分落实。贵安开投市政公司将进一步巩固服务基础、提升服务质量,立足新区、深耕新区,服务贵阳贵安融合发展,争做新区城市运维业务的“大市政运营商”和“金牌服务商”。
王子?贵阳日报融媒体记者?张鹏?文/图
编辑:陈秋静
统筹:赵子滟