11月14日召开的城市园林绿化工作会议明确提出，常德市下一阶段将以“三改四化”绿化项目建设为重点，以增量和提质为核心，突出公园建设、道路绿化、拆围透绿、见缝插绿、花卉种植、立体绿化、水系绿化、山体绿化八项重点，力争2015年成功创建国家生态园林城市，把常德建成绿色生态、和谐幸福的“桃花源里的城市”。
明年，常德市城区将启动江南外滩公园、江南善卷文化公园、善卷文化广场（原姚湖公园）等公园建设，完成丁玲公园竣工开园，3年后，市城区将拥有10个以上的城市公园，同时将对滨湖公园、屈原公园、孤峰公园等进行提质改造；道路绿化方面，将重点抓好河洑、芦山、白鹤山、斗姆湖等主要出城口沿线的道路绿化建设，打造特色鲜明的城市标志性景观大道；将拆除临街实体围墙和简易门店，因地制宜实行敞园透绿，并同步对院内外环境进行增色增花等配套建设；对5亩以下的拆迁和闲置的零星土地，优先用于绿化及生态停车场、公厕、休闲健身场地等建设；在原有花卉布置的基础上，增加地栽花灌木、花卉和有色观叶植物；对新建项目宜绿屋顶、桥体、墙体，一律按绿化要求进行设计、审批、建设和验收；与“水改”同步建设柳叶湖、新河、穿紫河等水系绿化带，加大沿江风光带的景观建设力度；并将加大德山、太阳山、河洑山等植被和自然景观的保护力度，加强对受损山体的生态修复。
下一阶段城市园林绿化工作的总体目标是：到2015年，城市新扩绿地300万平米以上，栽种乔木10万株以上，新增花卉10万平米以上，人均增加绿地1.5平米以上，实现“300米见绿、500米见园”。为确保实现好这些目标，常德市政府规定，今后城市园林绿化项目必须统一规划、协同建设、综合管理，根据气候条件、自然条件、历史文化等特点，形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的绿地系统；凡新上的各类建设项目，绿化面积不能低于规定标准，绿化设计方案必须经过审批；在工程竣工验收时，必须与主体工程一起验收，而且在工程合同中，要明确质量保证条款；采取招标、租赁、承包等灵活多样的方式，吸引社会力量参与城市园林绿化建设，通过建立健全社会化的管养体制，形成城市绿化人人关注、人人参与、人人受益的良好局面。常德市政府要求相关部门要抢抓当前植树造林、园林绿化的黄金时期，高效率、快节奏地推进城市园林绿化建设，在明年3月份前，城区范围内不能见裸土、不能有荒地。
