以生态文明建设为己任推进林业园林事业大发展

    以生态文明建设为己任推进林业园林事业大发展
    连日来，市林业局（市园林管理局）组织多次学习及座谈会，认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神。
    党的十八大报告中首次把大力推进生态文明建设独立成章，提出必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
    将生态文明建设放在如此突出、如此重要的地位加以阐述、强调和谋划，这在党的历史上还是第一次。
    对于首府林业园林部门来说，所肩负的政治责任、社会责任和所处的重要地位更为凸显，责任更为神圣而重大。
    “学习贯彻落实好党的十八大会议精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务，关系到林业园林事业的长远发展。”市林业局（市园林管理局）局长翟勤盈向记者介绍，为了进一步统一思想，以科学发展观为指导，以生态文明建设为己任，从11月12日起，市林业局（市园林管理局）迅速掀起学习宣传贯彻落实十八大精神热潮。召开会议传达了《中国共产党第十八次全国代表大会精神传达提纲》（十八大新疆代表团）、全市干部大会朱海仑书记讲话主要精神。邀请享受国务院特殊津贴的自治区专家顾问全秉中教授做了题为《学习贯彻十八大精神，开创林业园林工作新局面》的专题讲座，为林业园林工作如何贯彻落实十八大精神提出了9点建议，参学人员深受启发。
    11月29—30日，“贯彻党的十八大精神，加强生态文明建设”座谈会在该局召开。会议就全秉中教授关于贯彻落实十八大精神，做好林业园林工作，开创生态文明新局面提出的9点建议进行了分组讨论，大家结合近年来的工作业绩和成功经验踊跃发言，积极建言献策。
    翟勤盈局长说，通过深入学习贯彻，增强了同志们的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，明确了未来的发展目标。“在市委、市政府的正确领导下，在市委、市政府的高位推动下，我们将积极推进国家园林城市创建达标的各项工作，确保2013年实现我市国家园林城市创建目标。2013年将完成新增绿化面积23000亩，建设小游园、街旁绿地1000亩，小水面20个，庭院绿地1200亩，创建“花园式”单位20个，绿化合格单位25个，完成2个综合性公园建设和新疆国际会展中心“一线一片”绿化建设、养护及景观优化工程。从2013年到2017年，五年新增绿化面积11.5万亩，新增公园绿地5000亩，建设小水面100个，庭院绿地6000亩，创建“花园式”单位100个、绿化合格单位120个，建设10个综合性公园，每个社区至少有1处集中的社区游园，形成一社区一特色，公园绿地实现均匀分布服务于民。城市道路绿化普及率达到100%。逐年对全市各类公园绿地、道路绿地进行基础设施改造及完善，增强城市绿地的防灾避险功能，提升城市生态安全保障系数，切实提升城市生态环境质量和园林景观水平。2017年，城市绿地率达到35%，绿化覆盖率达到40%，人均公园绿地面积11平方米，总体上形成多环、多片、绿点均布、廊网交织、蓝绿相融的城市生态绿地格局。把我市创建成为“国家生态园林城市”。让各族人民生活得更加幸福、更加美满。
    对于未来，翟勤盈局长满怀信心，这份信心不是凭空而来。从2009年起，首府建成区绿地率由2008年的21.29%提高到33%、绿化覆盖率由2008年的24.22%提高到36%、人均公园绿地面积由2008年的6.94平方米提高到9平方米。2010年，首府成功跻身自治区园林城市。2012年4月，在第八届中国（重庆）国际园林博览会上，市林业局（市园林管理局）承建的乌鲁木齐室外展园获得博览会四项大奖，这是我市在全国园林绿化建园参展以来获得的最好成绩。今年我市又申报了国家园林城市，其中建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积均已达到国家园林城市标准。明年将接受国家园林城市验收……
    在这些成绩背后，我们明显感到，首府的生态环境在不断改善，绿化景观在不断提升，百姓生活更加美好，城市综合实力在    杂乱、无序、荒坡……一年半以前用这些词汇形容会展中心周边环境及道路再形象不过了，而如今这里已成为首府丰富多彩、错落有致、花团锦簇的优美绿化区。这里发生翻天覆地的变化仅用了三个月时间，改变了传统的“一年建设、两年完善、三年成景”的绿化理念。这样的效率除了汇聚有世界一流设计、一流施工、一流标准外，更多的是首府绿化综合实力的一个展现。
    在这条重要景观通道和城市景观点上，简而精的向中外宾客展示出了首府的城市形象和生态特色。它是林业园林部门自成立以来接受任务最重、时间最紧、投资最多的一项重点工程。短短三个月时间，会展中心周边道路绿化工程新增绿地1377亩，种植乔木4万余株、灌木163万余墩、宿根花卉297万余墩。51组花堆造型勾勒出了“合作共赢”、“博览万象”、“花海迎宾”的美好意愿。
    2012年，在原有绿化的基础上，会展中心周边道路绿化进行景观的提升，使中外宾客领略到了乌鲁木齐的美丽，感受到了乌鲁木齐丰富而独具特色的文化内涵。乌鲁木齐园林工作者的辛勤努力换来了社会的认可，“乌鲁木齐越来越美了”、“作为一个乌鲁木齐人，我感到自豪！”。
    乌板、乌水公路是首府中心城区通往南郊南山旅游风景区的必经之路。2010年，市林业局（市园林管理局）实施完成了河滩路上沙河至乌板乌水公路沿线全长约70公里万亩绿色长廊景观建设，一路造型生动别致的园林特色小品比比皆是，极大提高了游客一路又赏景观又品文化的兴头。
    河滩路、外环路、机场高速路通过不断景观提升，道路处处皆景。绚烂的花卉、精美的造型让整条路段大气中不乏精致，粗犷中不乏精美。
    “建设一项工程，增加一个精品，留下一个亮点”，一个个精品绿化项目，不仅塑造了令人耳目一新的、独具特色的城市文化品位，也使每一个来边城的人在第一时间感受到浓郁的城市文化氛围，展现出了首府生态建设水平和实力。
    一街一景花团锦绿色亮色撒满城
    2009年起，全局干部职工认真贯彻市委、市政府绿化工作部署，首府绿化建设开始不断提升。从见缝插绿、拆墙透绿到宽林带、乔灌花、高密植、看不透，园林景观丰富多彩、错落有致、花团锦簇，首府如今已绿意满城。
    从今年起，为了让各个区主要街道呈现出不一样的园林景观特色，市林业局（市园林管理局）实行了绿化建设统一规划、统一设计、统一验收，如今城区主要道路已实现一街一景，绿色园艺遍布全市，精致绿雕随处可见。“造林绿化补助奖励方案”中“完成任务的区县普奖1千万元，未完成的罚款1百万元”政策推进了全市各区县绿化建设步伐，全市绿化建设形成了赶、帮、比、超的浓烈氛围。
    2009年以来，市林业局（市园林管理局）以“三百米见绿、五百米见园”为目标，全市新增小游园、街旁绿地346个；新增景观水面37个，为百姓创造好的休闲环境。强力推进绿地建设速度，累计新增绿化面积近21万亩，乌鲁木齐市生态环境正在不断改善。
    市属公园华丽变身让市民循着特色去游园
    在大环境变化的同时，市属五大公园也开始华丽转身。2009年，市林业局（市园林管理局）首次提出并实施建设“一园一品”的城市园林公园规划，每个公园都呈现出各自的特色。历时一年半时间，公园完成了转型。
    红山公园被定为观赏性公园。人民公园是文化休闲公园。水上乐园是全疆唯一的一座集园林艺术和娱乐休闲为一体的综合性游乐园。新疆天山野生动物园被定义为集保护、科普、研究、休闲四位一体的多功能主题公园。植物园则是集植物科普、扩繁、研究及观赏的专类公园。
    2009年起，红山公园、人民公园、水上乐园基础设施、绿化美化等实施了全面的改造和修建，园容园貌焕然一新。人民公园新修“岚园—纪晓岚新疆纪念园”奠定了其在全国纪晓岚文化研究基地的地位，突显出公园历史文化底蕴。
    新疆天山野生动物园作为目前亚洲面积最大的野生动物园，展出动物由2008年末的137种2014只发展到2012年的164种3011只，并先后创造白虎、非洲野犬、马可波罗盘羊、小熊猫首次在全疆范围内繁殖记录。
    2011年新疆天山野生动物园的高山区和荒漠区被中国动物园协会评为“优秀动物展区”；园区总体绿化面积由2008年的1850亩扩展到3000亩。新建了全疆最大廊桥，让游客可以近距离地欣赏到虎、狮、熊、狼、三色犬、猎豹等猛兽。
    植物园独立和联合开展了在鸢尾属植物种之间和蔷薇属植物种之间的杂交育种工作，四年来共计完成重大课题4项，开展科普活动238次。
    科技进步引领绿色发展
    不论是园内景色的提升还是园外景观的改造，2009年以来，首府林业园林人在积极探索的同时，汇聚了众多智慧结晶，如今多个第一次在行业内取得历史性突破。“绿色发展、循环发展、低碳发展”已成为首府林业园林行业发展的共同理念。
    （一）反季节种植技术成功
    2011年5月起在会展大道及周边道路绿化中尝试的“在干旱地区进行大量反季节移植树木”技术，成功填补了目前国内大规模反季节种植技术的空白。
    （二）残叶断枝变“肥料”循环利用破空白
    在以往，树木的残枝落叶往往都是被运往垃圾场焚烧或是填埋。2010年，红山公园与新疆农科院微生物应用研究所合作研究出了绿色垃圾处理技术，让残叶断枝通过粉碎和发酵变为园林种植和花卉生产的“肥料”，如今该技术已在全疆推广。
    （三）红山公园高枝嫁接技术获国家专利
    2012年，红山公园自主研发的“高枝嫁接”技术获得国家授权的实用新型科技专利。它不同于一般嫁接，而是对高度3.5米以上的树干部分直接进行嫁接，以此来改变上端树叶的形状和颜色。从而有效提升园内景观效果，改善公园植物配置及植物群落结构。现在该技术已在园内应用，成活率达到98%。
    （四）变废为宝动物粪便育出猛兽葱
    以往新疆天山野生动物园都会把动物粪便都当做废物进行掩埋。今年，园内通过收集、发酵狼、虎、豹、大象等粪便，在园区百亩有机蔬菜基地内对11个品种的蔬菜进行培育，这些粪便中存有大量氮肥，而氮肥可以提高作物产量、增加果实中蛋白质比例、提高食物的营养价值，培育出的蔬菜更适合食用。这种变废为宝利用动物粪便培育蔬菜在西北五省尚属于首次。
    观摩学习带领行业整体提升
    互挂学习方式带领全市林业园林行业统一发展。今年该局选派出的23名高级技师分赴各区县林业园林部门对绿化工作进行技术指导，此外，各区县林业园林部门也选派了12名人员在市林业局（市园林管理局)机关处室、基层单位挂职学习。
    市林业局（市园林管理局）制定实施了《全市园林绿化专业技术技能培训计划》。75名学员重点学习了城市道路绿化景观规划设计、城市绿地养护管理、本地园林景观植物、常见园林病虫害防治等方面的内容。此外，通过对会展大道、城北主干道、北京路北延段、维泰路等近两年全市道路绿化精品观摩学习，从而提高技术，为乌鲁木齐绿化建设奠定坚实的智力基础。
    2011—2012年，市林业局（市园林管理局）分别组织各区县绿化单位前往会展中心及周边道路观摩学习绿化成果，现场传授实践中总结出的好经验、成熟技术。
    2010年起，市林业局（市园林管理局）每年对各区县绿化工作进行专题调研，从而发现问题、分析问题、解决问题，推动全行业发展。
    强化实用型人才建设提升软实力
    为了鼓励干部职工加强学习、提升层次，该局过报销学费的方式激励干部职工报考在职研究学历。
    在干部选拔任用方面，2010年创新实施了“组织荐、群众举荐、个人自荐”，扩大了民主推荐范围，18名优秀干部脱颖而出，为林业园林事业发展储备人才。
    2011年对在岗现任实职实行竞争上岗，将竞岗考察对象下沉会展绿化一线实践锻，延伸考察深度广度，为选准用好干部奠定实基础。
    2010年以来，全局共提任干部60名（含总工、主通生推1了并炼坚任助理），交流轮岗37名，免去领导职务9名，一批优秀年轻干部走上领导岗位。
    这些人才选用措施打破了领导能上不能下的固有模式。
    2010年6月至2011年1月，先后选派29名干部到长春、西安、重庆、杭州、无锡和北京等园林相关单位挂职锻炼，学习内地城市林业园林工作新理念、新知识、新技术，为绿化事业发展提供了人才保证。
    2011—2012年在井冈山和延安干部学院先后举办3期干部培训班，培训领导干部95人，干部思想得到升华，理想信念进一步坚定。
    2010-2012年，首创并连续三年成功举办园林绿化技师、高级工竞聘上岗技能比赛，建立了高技能人才使用竞争激励机制，有效促进技术工人勤练本领、提升水平。现在首府街头的一些精美花堆造型都出自这些技师、高级工之手，他们是名符其实的城市美容师，为美化首府挑起了大梁。
    2009年以来，市林业局（市园林管理局）用于干部职工教育培训支出达101.7万元，培训干部职工8400余人次，较好地提升了干部职工综合素质，为推动事业发展打牢人才基础。
    正是因为有了这些可喜的变化，我们才有理由相信“国家生态园林城市”离我们并不遥远。(本报记者朱小娟）
    绿化就是文化，造林就是造福（富）、增绿就是增收（寿）
    ——推进生态文明建设局长谈心得
    五位一体总布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。从林业园林部门所承担的政治责任、社会责任和所处的重要战略地位，要求我们必须率先发展。全市林业园林发展的经验告诉我们，只有发展，才有生机和活力；只有发展，才有动力和地位；只有发展，才能凝聚人心，增强斗志和信心。生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，我们也坚信绿化就是文化，造林就是造福（富）、增绿就是增收（寿）。城市绿化水平反映出的是一座城市的文化内涵，园林绿化也是城市精神的象征和魅力的展现。植树造林可以阻止风沙侵袭，绿化美化城市，改善生态环境，另外园林绿化本身也是一个产业，可以创造财富、拉动就业，形成渗透诸多行业的“经济波澜”。
    在党的十八大报告中，在提到加大自然生态系统和环境保护力度时也提出要“增强生态产品生产能力”。作为公共产品的良好生态环境，包括清新空气、清洁水源、宜人气候、安全食品——这些都是人类生产生活的必需品，是消费品。“生态产品”的概念首次亮相党代会报告，体现了党对人民群众渴望优质生态产品、优良生态环境迫切需求的积极回应，同时也对各级政府加大绿化投入、保障基本环境质量提出了更高要求。所以我们将全力以赴、攻坚克难，继续加大生态建设步伐，把我市创建成为国家园林城市，到2017年总体上形成多环、多片、绿点均布、廊网交织、蓝绿相融的城市生态绿地格局，把我市创建成为“国家生态园林城市”。不断提升。